根据《中华人民共和国审计法》，我局2008年1月10日至1月31日对瑞安市商贸国有资产投资经营有限公司2007年度资产负债损益情况进行审计，并延伸审计部分子公司和追溯审计以前年度。

一、基本情况

瑞安市商贸国有资产投资经营有限公司是市政府授权的国有资产营运机构，代表市政府履行国有资产出资人职责，进行国有资产租赁经营、项目投资及资产代理收购经营活动。2007年末，市商投公司本级资产总额24378.39万元，其中：流动资产4664.57万元，长期投资7982.67万元，固定资产12148.50万元，无形及其他资产547.40万元。负债总额12118.42万元，其中：流动负债8418.42万元，长期负债3700万元。资产负债率为49.71%。所有者权益12259.97万元，其中：实收资本10000万元，资本公积2920.55万元，未分配利润-660.58万元。对外贷款担保3100万元。

2007年度，市商投公司本级全年实现经营收入547.03万元；全年成本费用支出728.43万元，其中：经营成本及税金295.27万元，管理费用209.84万元，财务费用223.32万元；营业外收支净额12.39万元；公司本级全年经营亏损169.01万元，加长期投资亏损175.84万元（按权益法核算），公司全年亏损344.85万元，全年财政补贴收入363万元，公司报表反映的利润总额18.15万元。

剔除市财政补贴，国有资本保值增值率97.52%，与上年相比，国有资本略有减值现象。但比三年前（2004年末）增加2053.09万元，增长了20.11%，这是由于原商业、物资、水产城等国有资产划入、部分资产价值重估，使国有资本迅速壮大的结果。

二、审计发现的主要问题及原因

（一）资产管理需进一步加强。1、市商投公司全资子公司——瑞安国有粮食投资经营有限公司至2007年底累计亏损1482.70万元，资产负债率达84.67%，资产和所有者权益均出现减值。造成这一现象一个重要原因是粮投公司原粮食企业改制不彻底，资产管理未完全到位。2、市商投公司资产档案仅登记房地产资产，交通及办公设备没有资产管理档案；档案记录房地产共有56宗，由于历史原因，大部分属划拨土地，受土地政策限制，其中有26宗资产仍登记在已撤销单位名下，未及时变更权属登记（审计后经市政府协调，已办理土地证变更手续）。

（二）财务上需要改进的事项。

市商投公司邮电北路的店面房产价值和银座广场房产价值经评估确认后，已有很大增值，但公司对该两项资产仍按原值计提折旧,至2007年底累计少提折旧34.84万元、 548.67万元。