为了深化预算执行审计，提升预算执行审计水平，根据省厅统一部署和当地的实际情况，瑞安市审计局以“四位一体”方式开展2007年度财政同级审。即财政同级审项目展开为财政预算执行审计、全部政府性资金调查审计、财政及部门预算结余资金调查审计、税收调查审计四个项目。以此来推进财政同级审向更深层次更高水平发展。

“四位一体”主要做法是，一是在审计力量安排上，成立综合审计组，各审计组成员相互渗透。成立综合审计组，分别指派四名审计人员担任各项目的主审，将审计内容关联性强、交叉内容多的项目各审计组成员相互渗透、互相参与。一个项目的主审也是另一个项目的审计组成员。四个审计项目中涉及同一事项就把这一事项安排给同一个人，便于一次性获取各审计组所需的信息，做到审计资源和成果共享，减少影响被审计单位的工作。二是在审计内容上，注重全面审计，但各有侧重。全部政府性资金审计侧重从财政性资金和政府负债统筹和整合角度以及整个支出投向结构是否合理入手；预算执行审计和部门结余资金审计侧重反映预算编制的科学性、预算调整、追加的合理性、预算执行的忠诚性及预算资金的整合利用程度；税收审计侧重对权力的控制和监督，审查是否依法征税、公平征税。